Чесні новини з усієї України!

Вам не положено! В Украине готовится масштабная реформа социальной службы

Вам не положено! В Украине готовится масштабная реформа социальной службы

Получателей социальной помощи будут жестко верифицировать, а социальные услуги останутся лишь для самых бедных категорий населения. На официальном сайте Минсоцполитики появилось сразу несколько проектов на эту тему. 

Планируется создать Национальную сервисную службу с широкими полномочиями. Новая служба, к примеру, будет проводить верификацию получателей субсидий и соцвыплат, устанавливать факты лишних выплат и «отсеивать» тех, кто, по мнению инспекторов, претендует на бюджетные деньги незаконно. Территориальные отделения получат возможность предоставлять социальные услуги (скажем, по уходу за стариками) платно. Платить, к примеру, придется тем, кто недавно продал квартиру, а значит, по мнению авторов проекта, имеет средства на платный уход.

Одна уже есть, но…

На данный момент в Украине существует Государственная социальная служба. Она была создана в 2018 году и должна реализовать государственную политику в сфере социальной защиты населения, прав детей, а также осуществлять контроль за предоставлением социальной поддержки.

Но в пояснительной записке к новому проекту о создании Национальной сервисной службы также говорится о том, что Минсоцполитики выполняет слишком много функций, что снижает качество работы ведомства. Для урегулирования этой проблемы и планируется реформа. Реформу, по ее оценкам, можно завершить уже к концу этого года. 

«По предыдущему проекту – Государственной социальной службе – главной задачей были именно сервисные функции. Сейчас же речь идет больше о реализации социальной политики, в том числе по соцвыплатам и субсидиям. Это главная функция обновленной службы», – говорит заместитель главы Федерации профсоюзов Украины Александр Шубин.

Национальную сервисную службу планируют наделить широким списком полномочий. В частности, она будет курировать:

  • предоставление социальных услуг и проведение работы с семьями с детьми;
  • оздоровление и отдых детей;
  • вопросы усыновления и защиты прав детей;
  • социальную адаптацию лиц после тюремного заключения;
  • проблемы домашнего насилия и торговли людьми;
  • вопросы, связанные с внутренне перемещенными лицами;
  • соцзащиту лиц с инвалидностью, чернобыльцев, ветеранов в том числе, и денежные выплаты для этих категорий граждан;
  • социальную и профессиональную адаптацию бывших военных.

То есть появляется отдельное ведомство, которое будет следить за субсидиантами и получателями соцпомощи?

О верификации получателей власти заявляют уже давно. Скажем, для субсидиантов есть требование – отказывать в случае приобретения авто или любой крупной покупки дороже 50 тысяч гривен. Но на местах инспекторы редко ходят по домам и проверяют, не сделан ли ремонт в квартире и не оформил ли претендент на субсидию машину на тещу. То есть массовые рейды с изобличением «нечестных получателей» не проводятся.

Служба будет проводить анализ материального состояния семей с детьми и оценивать «эффективность их социальной поддержки». То есть тратятся ли деньги по назначению. Это касается многодетных семей, опекунов, приемных семей, детдомов семейного типа, воспитателей детей-сирот и других. Получателям выплат от государства придется еще и активно участвовать в мероприятиях, которые будут проводить соцработники. Скажем, их будут учить быть ответственными родителями, «способствовать личностному и культурному развитию детей. В том числе с учетом традиций и культуры украинского народа». У новой службы усыновителям придется получать разрешения, а турагентствам и детским оздоровительным учреждениям – согласования и разрешения на работу.

Сервисная служба по такой же схеме планирует взять в оборот практически всех получателей бюджетных денег – от инвалидов и стариков до переселенцев и бомжей. Так, она будет курировать санаторный отдых, обеспечение автомобилями, выплату денежных компенсаций на бензин, ремонт машин, оплату жилья и коммуналки для переселенцев, а также – «анализ соответствия размеров таких компенсаций фактическим затратам».

Тогда мы идем к вам

Согласно проекту, ежегодно будут утверждаться планы проведения проверок территориальными подразделениями Национальной сервисной службы. Планируется проверять по ряду критериев:

  • соблюдение законодательства по социальным услугам;
  • достоверность предоставленных документов и информации;
  • правильность начисления помощи;
  • ведение учета излишне уплаченных средств из-за неправомерного предоставления помощи или начисления ее размера.

Не хватало лишь исполнителей – армии инспекторов, которые будут вести проверки на местах. И, судя по всему, с появлениям новой службы этот вопрос будет решен.

«Это будет своего рода социальное контрольно-ревизионное управление. Не стоит обольщаться, что новая сервисная служба будет искать людей, которые нуждаются в государственной поддержке. Создается некий «карательный отряд», главная цель которого – выявление незаконных получателей и возврат денег», – считает аналитик института Growford Алексей Кущ.

Нацслужба будет подчиняться Минсоцполитики, но ее главу станет назначать Кабмин. То есть, по сути, ведомство будет контролироваться правительством. По новому проекту их штат увеличат до более чем 1,4 тысячи человек.

Не исключено, что с созданием новой службы качественного прорыва в социальных услугах не будет, а все закончится жесткими проверками получателей на местах и отъемом уже выплаченных людям денег, пишет «Страна.ua».

Работа за еду

Интересно, что параллельно Минсоцполитики собирается менять правила предоставления социальных услуг. Соответствующий проект вот.

Территориальные центры будут предоставлять услуги по уходу на дому, социальной адаптации, что, собственно, есть и сейчас. Но заявлены также такие услуги, как, к примеру, представительство интересов, экстренное вмешательство, хосписная помощь (уход за смертельно больными) и другие.

Такие услуги могут предоставляться инвалидам, старикам, людям с неизлечимыми болезнями, психически больным, детям и так далее. Для получения услуг с территориальным центром нужно заключать договор. 

За бюджетный счет могут получать услуги в полном объеме только инвалиды первой группы и дети с инвалидностью.Другие могут рассчитывать бесплатно только на консультацию, представительство интересов и кризисное вмешательство. Другие услуги – по результатам анализа финансового состояния (если совокупный месячный доход семьи меньше двух прожиточных минимумов). Интересно, что прописана возможность платных соцуслуг, стоимость которых территориальные центры смогут устанавливать сами.

К примеру, платными будут услуги для тех, чей доход превышает четыре прожиточных минимума (порядка 8 тысяч гривен в месяц). Также прекращается предоставление бесплатных услуг, даже тем, кто имеет на них право, если человек, к примеру, продаст или завещает квартиру.

Как вариант – оплатить услуги для людей смогут местные власти. Государство отстраняется от решения социальных проблем украинцев?…

Также соцслужбы смогут организовывать так называемые отделения адресной помощи. Там будут собирать людей с инвалидностью, серьезными болезнями, психическими отклонениями, а также безработных и малоимущих. Их обещают кормить, обеспечивать одеждой и обувью, предметами личной гигиены. Но все это нужно будет отрабатывать. Отделения адресной помощи смогут создать швейные цеха, парикмахерские, организовывать работы на усадьбах и ремонты. Возможно, эту работу предложат трудоспособным безработным «льготникам». Работать за еду?

Это как раз тот случай, про который говорили «хуже уже не будет»?

Как ЗНАЮТ ВСЕ, МВФ надиктовал Украине очень много условий. Нам с вами надиктовал.

Leave a comment

Top